解民忧、纾民困、暖民心！我县召开“我为群众办实事”新闻发布会(二)

灌南论坛小编2号

                                                                                                   
为紧扣民生需求和发展需要，从多个层面对“我为群众办实事”实践活动进行规划，全面引导各级党组织和广大党员干部在学以致用上做文章，在落地落实上求实效，着力解决基层的困难事、群众的烦心事，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。9月9日下午，
灌南县“我为群众办实事”新闻发布会第二场在县融媒体中心新闻发布厅召开。



县文联副主席、新时代文明实践中心办公室负责人、县委党史学教办实践活动组副组长  杨泗亮  主持本场发布会

灌南县委组织部常务副部长、人社局局长潘斌，灌南县综合行政执法局党委书记、局长丁成兵，灌南县行政审批局党组书记、局长吴宏波，灌南县医疗保障局党组书记、局长刘旭东出席

灌南电视台、灌南发布、灌南V讯等官方媒体平台以及部分自媒体平台代表参加发布会。
本次发布会共有两项议程：第一项议程由5家单位分别介绍在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动情况；第二项议程回答记者提问。
一、实践活动情况介绍

一、灌南县委组织部常务副部长、人社局局长潘斌介绍“我为群众办实事”实践活动情况党史学习教育开展以来，县人社局坚持把“我为群众办实事”实践活动作为重要任务，通过确定一批为民事项，出台一批惠民政策，解决一批民生问题，全力推动实践活动走深走实。现根据新闻发布会安排，将县人社局开展“我为群众办实事”实践活动情况向各位媒体朋友介绍如下：一、突出稳就业扶创业，促进充分就业惠民生。统筹疫情防控和民生保障工作，适时调整减负稳岗扩就业政策措施，延续实施稳岗补贴、阶段性失业补助金、一次性创业补贴等政策。1-8月份，发放失业保险金1115万元、失业补助金215万元，为失业人员缴纳医保124万元;发放以工代训补贴11.9万元，企业职工技能提升补贴154.5万元；发放富民创业贷款1.05亿元，一次性创业、创业带动就业、留乡就业等补贴资金32.8万元。立足就业创业市场需求，实施“互联网+职业技能提升行动”计划，推行“线上＋线下”培训模式，开展电工、焊工、装载机、育婴员、面点师等职业技能培训，举办第三届“灌河工匠”职业技能竞赛暨灌南县岗位练兵活动，持续提升广大城乡劳动者职业素质和就业创业能力。1-8月份，举办各类技能培训班122场次、培训8149人，创业培训班37场次、培训1836人，技能鉴定122场次、取得职业资格证书证6682人。通过创业扶持、就业援助、公益性岗位开发等措施，举办“春风行动”、“退役军人春季专场招聘会”、“百日千万网络专项招聘”等活动，持续做好高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业工作。1-8月份，城镇新增就业13109人，农村劳动力转移就业10754人，支持自主创业2836人，创业带动就业11819人。二、突出扩保面兜底线，夯实社会保障解民忧。深入参保单位、个体工商户、镇村社区、施工工地，开展面对面社保政策宣传，将断保人员、新办企业、灵活就业人员、被征地农民和就业困难人员列为扩面征缴重点对象，实现“应扩尽扩、应保尽保、应缴尽缴”。截至目前，参加城镇职工基本养老保险参保人数6.8万人，机关事业单位养老保险参保1.14万人，参加城乡居民基本养老保险人数27.46万人，失业保险参保4.2万人，工伤保险参保6.34万人。稳步提升养老保险待遇水平，按时足额发放养老金，目前企业退休人员人均待遇由每人每月2021元调至2122元，社会化发放率100%；城乡居民基本养老金提高到173元/月，同比增长8.1%，发放率100%;兑现2020年度无样本职务职级人员和退休“中人”正式待遇。1-8月份，共为6151名退休人员发放养老待遇2.73亿元。三、突出引人才强服务，激发人才活力聚民智。依据人才需求目录，组团县重点企事业单位赴省内外高校和各类人才招聘峰会现场揽才，建立跨区域招聘协作分级响应机制，精准开展网络招才对接，1-8月份，引进临床医学、食品酿造、机械工程、电子商务、食用菌、钢铁冶金等各类专业人才1028人，其中主导产业高层次紧缺型人才555名。推进人才分类评价改革，完善职称评价方式标准，不断拓展职称评审人员范围。1-8月份，实现新增专技人才320人，新增高技能人才525人。开展“灌雁还巢”大学生暑期社会实践活动，开发就业见习岗位1080个，组织就业见习317人。四、突出促和谐保稳定，维权劳动权益纾民困。联合公安、住建、交通等部门建立通报会商、联动工作、案件移送制度，狠抓快审快结，拓展案源线索，畅通绿色讨薪通道，快速化解欠薪矛盾。今年以来，共接受各类咨询、投诉、举报580余次起，案前调解530余起，立案52件，已结案52件，帮助210余名劳动者及时追回工资190余万元。坚持以柔性调解处理为主，采取“先行调解、多调少裁、能调不裁”的办案模式，开展“金牌劳动人事争议调解组织”创建活动，妥善、高效化解劳动争议，促进和谐劳动关系建设。今年以来，共处理各类劳动争议案件755件，其中案外调解336件，立案处理419件，现已审理结案391件。劳动人事争议仲裁案件按期结案率为100%，群众满意率达95%以上。五、突出抓改革提效能，优化公共服务暖民心。深化人社领域放管服改革，大力推进“一窗通办”，全面推行社保经办业务综合柜员制，着力优化“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”经办模式，简化办事环节，方便群众办事，实现“人社事只进一扇门、只跑一次路”。积极推进“人社服务快办行动”提质扩容增效，实行职工参保登记、就业登记、劳动用工备案等10项关联事项“打包办”，其他业务事项“提速办”、“简便办”，人社高频服务事项在法定办结时限基础上提速50%以上。依托省人社一体化信息平台，推动全县人社经办业务“应上尽上、全程在线”，形成“全数据共享、全服务上网、全业务用卡”的人社公共服务体系，群众可享受到全天候24小时人社公共服务，顺应广大群众对高效、快捷、贴心人社服务的需要。下一步，县人社局将继续以为民办实事，为民解烦忧为导向，将党史学习教育与满足群众需求结合起来，厚植为民情怀，汲取奋进力量，真心实意为群众办好事、办实事，尽心尽力解决群众操心事、烦心事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、灌南县综合行政执法局党委书记、局长丁成兵介绍“我为群众办实事”实践活动情况党史学习教育开展以来，县综合行政执法局党委高度重视，自觉提高政治站位，紧紧围绕市、县重点目标任务、民生实事工程，秉承“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要理念，高站位、高标准研究谋划，高质量、高效率推进落实，以服务人民的实际行动检验党史学习教育成效，不断增强人民群众的获得感和幸福感。一、扎实开展 “三大行动”，全面提升城市形象。一是开展户外广告专项整治行动。按照“管行业必须管安全”的工作要求，开展县城区高炮广告、墙体广告、工地围栏广告、亮化广告、店招店牌等设施专项整治行动，拆除设置不规范、存在安全隐患等户外广告和店招店牌设施110余处。加大对城区户外广告的监管力度，做到“心中有数、管理有度”，确保户外广告和店招店牌设置规范、安全运行。二是开展市容市貌提升行动。采取定点值班、错时管理、集中整治等方式，深入开展深化“门前四包”、市容环境等专项整治行动，与商户签订“门前四包”责任状7100余份，设置路段长公示牌77块，清理沿街门店张贴物1200余处、占道经营1080余处，查处渣土违规运输行为30余起。严禁摆放物品、私设地锁等强行占用公共车位行为，开展违规地桩地锁专项整治，做到边查边改、即知即改，清理英雄南路、西湖西路、石头路等道路上违规占用10余处。三是开展城区道路及配套设施破损修复行动。高标准实施广场公园基础设施改造和破损道路修补工程，修补破损路面2400余平方米，修复窨雨水井2100余处、路牙石约1100米。对城区雨水管网、道路护栏等市政设施定期进行检修养护，城市功能与品质得到全面提升。二、全面实施“三项工程”，不断完善城市功能。一是实施环卫设施管护工程。定期集中开展垃圾箱、公厕、中转站、果皮箱等环卫设施大排查工作，修复公厕设施80余处，及时补充缺失垃圾桶210余个，鹏程路、常州路、湘江路等6条道路上的6座压缩站正在进行升级改造，确保建成后站内环境干净整洁、管理规范、高效运行。二是实施垃圾分类提升工程。根据省、市要求，选定上城国际、顺昌南苑、龙都花园等10个小区，力争年底创成省级垃圾分类达标小区，目前，200组四分类垃圾桶正在采购，垃圾分类收集房正在施工建设，预计本月底完成分类房建设和安装。同时，组织开展垃圾分类公益宣传活动120余次，发放宣传资料2万余册。餐厨废弃物资源化利用项目正在施工建设，确保年底建成投产运行。三是实施公厕管护提档升级工程。根据市县农村人居环境三年整治任务的总体要求，督促指导各镇建成245座公厕并已投入使用。今年，继续加大资金投入，在县城区新建2座公厕、改建8座老旧公厕，目前，均已进入施工阶段，将于年底前陆续建成投用。三、高效落实“三项治理”，妥善处置社会关切。一是全力推进违法建设治理。以“存量违建清零、新增违建动态清零”为目标，制定《灌南县防控和查处违法建设办法》《县城规划区新增违建查处流程》，划细网格，明确到人，强化源头防控，严禁新建违建；坚持采用重点区域重点治理、“四个必拆”、销号管理等治理措施，分类处置存量违建，2021年以来共拆除新增违建约0.9 万平方米，消除存量违建约3.5万平方米，高效办理市县“12345”政府热线转办的违建投诉举报案件160余起。二是深入开展餐饮油烟治理。为进一步净化空气质量，改善居民生活环境，持续加大餐饮油烟治理力度，要求餐饮企业油烟净化装置“装得上、运行好、达标排”，今年以来共督促整改30余家；开展夜间露天烧烤整治行动50余次，取缔露天烧烤摊点40余处，高效办理餐饮油烟投诉135件，处置率达97%。三是加强城市内涝治理。全面摸清易淹易涝片区现状，细化梳理突出问题，备足备齐防汛物资，今年8月特大暴雨，落实领导在岗带班和24小时值班制度，共出动120余人次，连续奋战48小时，使用6台强排泵等设备对新文化、灌南春天、集中办公区等多个易淹易涝片区实施强排，实现最短时间退水，最大限度保障了人民群众生命财产安全。下一步，我局将按照中央及省、市、县委的相关要求，充分履行自身工作职责，继续扎实开展好“我为群众办实事”主题实践活动，努力提升城市精细化管理水平，全力营造干净整洁、宜居宜业的人居环境。

三、灌南县行政审批局党组书记、局长吴宏波介绍“我为群众办实事”实践活动情况党史学习教育开展以来，县行政审批局认真落实县委部署和党史学习教育领导小组安排，聚焦群众“急难愁盼”问题，开展“四深入四调研”活动，深入镇村、深入窗口、深入企业、深入群众，调研镇村政务服务标准化建设，调研窗口服务，调研企业难处，调研群众诉求，扎实推进为群众为企业办实事、办好事、办身边事。一、推进工程建设项目审批制度改革，为项目加速度。将住建、自然资源局相关审批事项向大厅集中整合，形成由27人组成的工程建设项目集成服务区。按照工改要求，打破单位之间的物理界限，对服务区内相关人员按四阶段综合受理区和后台审批区进行划分，实现“前台综合受理，后台分类审批”；在全市率先开辟“市政公用服务报装专区”，为建设单位提供一站式审批服务；按照“统一受理、联合勘验、联审商议、联合审查、限时办结”的原则，常态化实施“联合验收”。对重点项目建立全过程审批时限清单、畅通绿色通道、提供全程帮办代办服务，当好服务企业的贴心“店小二”。同时探索实施社会投资低风险项目简易管理，推进工业项目“拿地即开工”，印发《灌南县工业项目“信用承诺”+“容缺预审”实施办法》，全面推行工程建设项目“容缺受理”“告知承诺”等举措，让群众“进一门、跑一次、办成事”成为常态。截至目前已为灌南县职业高中、电商物流产业园、宏耀环保、福邦药业等10多个重点产业项目容缺办理了建设工程规划许可证和施工许可证。二、创新服务方式，为百姓增便利。疫情防控期间第一时间发出倡议，倡导企业、群众优先使用网上办事渠道，公开网上办理流程和办事窗口电话，确保疫情防控期间政务服务不断不乱；大力推行预约办、帮代办、邮寄办，让群众足不出户就能享受方便、快捷、高效、贴心的政务服务；承诺“材料齐全当场办、预约服务限时办、无偿服务免费办”，主动提供延时服务，来人即办，不让群众“跑空趟”，减少企业、群众办事成本，让群众高兴而来，满意而归。整合社会热点需求，拓展“一件事一次办”服务内涵，梳理县级大厅可办理“一件事”事项66项，5月份印发《灌南县推动政务服务“一件事一次办”改革实施方案》，构建“场景式”主题套餐服务，简化办事流程和业务流程，优化全链条审批模式，持续推行“一事通办”改革。截至9月初“一件事”累计办件2637件。招投标活动全面实现全流程电子化、无纸化，凡是能够采用“不见面”开标的项目，全部采用“不见面”开标。截至8月底，工程建设项目共开标131个标段，其中126个标段采用“不见面”开标模式，中标总金额10.79亿元，节约资金1.48亿元。三、优化审批流程，为企业解难题。线上依托“全链通”平台“一网通办”；线下整合审批、税务、银行等部门联合设立企业开办一站式服务窗口，“一窗办结”；为在灌新开办企业免费刻制4枚印章，实现开办企业“零成本”，为企业开办和成长营造宽松环境。通过线上申请、并联审批，审核通过的企业可领取“企业开办大礼包”。礼包内含营业执照、一套免费印章和政策指南，帮助企业轻松“拎包入驻”。今年3月，与盐城市响水县行政审批局签订“跨区域通办联办”合作协议，以线上自助网办和线下专窗通办相结合模式，实现企业登记与企业开办等19个事项“跨市通办”。优化市场主体注销办理流程，对设立后未开展生产经营活动或者无债权债务的市场主体，按照简易程序办理注销，目前我县企业简易注销占比达80%。截至8月底，我县共完成开办企业1733户，1天内办结率100%，0.5天内办结率超90%；免费为新办企业刻制印章6932枚，帮助企业节约成本25.9万元。四、推进政务服务便民化，为民生添保障。为保障基本民生需求，全面加强三级政务服务体系建设，推进水电气、公安、市场等涉及民生高频事项进驻镇村服务中心，不断提升镇村政务服务、便民服务质量，提高基层群众的获得感和满意度，截至目前，全县11个镇238个行政村实现服务中心全覆盖，各镇为民服务中心基本实现政务元素标准化。结合“三整合”下放33个权力事项，形成镇级大厅办理的162个政务服务事项清单。镇级大厅统一按照“全科+专窗”模式设置窗口，实行事项无差别受理、办理，在下放事项的同时，帮助接权单位培训人员、提高水平，让基层政府有动力、有能力承接好审批事项，推进百姓办事“大事不出镇、小事不出村”。为民服务无小事。下一步，我局将继续紧紧围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”的总要求,把党史学习教育与政务服务工作深度融合,用心为民办实事,务实为民解难题，以实际行动推进党史学习教育走深走实。

四、灌南县医疗保障局党组书记、局长刘旭东介绍“我为群众办实事”实践活动情况党史学习教育开展以来，县医保局按照“更加方便、更加快捷、更加有获得感”的总体要求，结合“两在两同”建新功行动，扎实推进“我为群众办实事”活动，切实解决群众办理医保公共服务痛点、难点、堵点问题，全力做好“便民、利民、惠民”民生文章。一、强势打造“15分钟医保服务圈”，解决群众办事难题。今年以来，我局积极主动作为，全面推动医保公共服务在更深层次、更广范围内实现“就近办”。目前，一期规划的36家医保服务站全部投入使用。通过下放业务，实现我县参保对象在定点医疗机构即可办理医保业务；通过下沉事项，实现群众能够在家门口办理业务；通过建立驻外服务站，实现了在外务工人员在外也能办理业务；通过全面实施综合柜员制和办理时效减半等公开承诺，实现了群众更快办理业务的目标。服务站成立以来，已办理医保业务近1.5万人次，精减办理时效达40.6%，群众垫支、审批困难得到了纾解。二、创新组建“医保顾问团”，解决群众政策知晓难题。我局坚持把扩大宣传覆盖面和提高群众对医保政策知晓率纳入改革重点。创新成立“医保顾问团”，下设镇、园区、规模以上企业、机关事业单位和异地就医五个服务分队。定期召开镇村、园区、规模企业政策宣传会，开展企业预约上门宣讲，推出周末进小区、进菜场、进广场等适老宣传活动；异地就医服务分队实行志愿者驻点解读和宣讲导师上门宣讲两种形式等。截至目前，已经走进了4个园区、11个镇、45家规模以上企业和86家机关事业单位，并走进了28个小区、3个菜场和4个异地就医服务站。三、做优做实“掌上办”平台，解决群众跑腿难题。将“简化流程 方便群众”作为医保公共服务的主要突破口，在“灌南医保”微信公众号全面开通“手机版”的医保政务服务大厅。目前共推出17项医保业务办理，实现了重点业务100%“不见面审批”，特别是针对外出务工人员的异地就医业务，一经推出即受到20万在外务工人员的热烈欢迎，已办理异地就医相关手续15000余人次，是以往20年的总和。群众办事不再受空间时间限制，只要拿出手机，随时随地可以办理医保业务。四、扎实推进带量采购, 解决群众看病贵难题。强力推进国家药品（医用耗材）集中带量采购政策落地生效，全力保障我县参保群众充分享受医保改革红利，目前我县已开展4批次药品耗材集中带量采购，覆盖123个品种，平均降幅达53%，特别是今年采购的冠状动脉支架，由原市场均价1.3万元直降至最低469元，上半年我县已使用这种支架76枚，节约群众就医负担近百万元，有效减轻了群众负担，保障了医保基金的安全。五、全面加强联网结算，解决群众看病难难题。大力推进国家、省医保联网平台建设，最快时间实现互联互通，及时补充平台基金支出，确保群众实时结算不受影响。目前我县群众可以在全国所有定点医疗机构进行门诊和住院的实时结算，职工医保卡可以在全市和省内部分定点药店实行“通刷”，在外务工人员可以通过联网平台实现居住地医保卡“随便刷”，还可以享受与在家一样的报销政策，群众看病报销难题得到有效化解。下一步，我局将进一步立足工作实际，继续深入开展“我为群众办实事”实践活动，广泛听取参保对象意见，深入了解群众需求，找准基层和群众的操心事、烦心事、揪心事，有效解决服务群众“最后一公里”问题，切实把党史学习教育成果转化为为民服务的实际行动，推动党史学习教育走深走实。
二、回答记者提问

人社局我县还会继续实施减负、稳岗、扩就业方面的政策吗？如果会，请潘局长给视频前的广大观众讲解一下。会继续实施。根据省市有关文件精神，结合灌南实际，我县对继续实施普惠性失业保险稳岗返还、以工代训扩围、培训生活费补贴等八个方面政策明确了享受对象、享受条件、享受标准和实施期限。一、继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策失业保险参保企业2020年度未裁员或裁员率不高于2020年度全国城镇调查失业率控制目标（6%），2020年度平均参保人数30人（含）以下的参保企业裁员率不高于企业参保职工总数20%的，可以申请失业保险稳岗返还。大型企业按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的30%返还，中小微企业按60%返还。以单位形式参保的个体经济组织参照中小微企业实施稳岗返还，社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所参照大型企业实施稳岗返还。申请稳岗返还的企业应同时具备以下条件：生产经营活动符合国家、省及所在区域产业结构调整和环保政策，未被列入严重失信企业和“僵尸企业”名单；依法参加失业保险二、继续实施以工代训扩围政策将以工代训作为扩就业稳就业和提高培训针对性的重要举措，重点中小微企业、“三新一高”企业2021年新招用参保职工开展以工代训，补贴标准为每人每月500元，补贴期限不超过6个月。补贴申请采取网报方式进行，无需提供培训计划、单独组织开展培训和发放培训合格证书。通过大数据比对可核实相关情况的，以工代训补贴发放可不再要求企业提供相应材料。三、继续实施培训生活费补贴政策对低保对象、特困人员、低保边缘家庭和支出困难型家庭（统称低收入人口）中的劳动力、就业困难人员、零就业家庭成员、两后生中的农村学员，符合条件的个体工商户用工，民办非企业单位用工，以及在社保经办机构或公共就业人才服务机构登记的灵活就业人员，在落实职业培训补贴的同时，给予生活费（含交通费）补贴。其中，取得创业培训合格证书和中级以上国家职业资格证书的，生活费补贴标准为440元；取得其他证书且培训学时不低于40课时的，生活费补贴标准为280元。未继续升学的应届初高中毕业生中的农村学员和城市低保家庭学员参加劳动预备制培训的，生活费补贴标准为2000元。四、继续放宽技能提升补贴申领条件参保职工取得职业资格证书或职业技能等级证书的，可按规定申领技能提升补贴。技能提升补贴申领条件，继续放宽至企业在职职工参加失业保险1年以上。参保职工取得初级工（专项能力证书）、中级工、高级工、技师、高级技师国家职业资格证书或职业技能等级证书的，分别按照每人1000元、1500元、3000元、4500元、6000元的标准给予补贴。五、继续实施就业见习补贴提前发放政策对于见习已超过1个月的见习人员，在见习期间内被所在见习单位录用并签订1年以上劳动合同的，可继续享受见习人员基本生活费补贴。对见习期跨自然年度的，见习补贴发放至见习期结束。对见习人员见习期满留用率（签订1年以上劳动合同）达50%以上的，提高见习补贴标准，按600元/人予以一次性补贴。六、继续实施失业保险保障扩围政策2021年1月1日至12月31日期间，对领取失业金期满仍未就业的，或失业但不符合领取失业保险金条件（参保缴费不满1年或参保缴费满1年但因本人意愿中断就业）的参保失业人员，可以申领6个月的失业补助金，发放标准1000元/月，其中，参保缴费不足1年的发放标准700元/月。失业补助金每人只能享受一次，按月发放，领取期间不办理失业保险关系转移，不核减参保缴费年限。七、支持毕业生基层就业和升学入伍支持“三支一扶”计划高校毕业生到基层从事支教、支农、支医和帮扶乡村振兴服务工作，鼓励大型企业自愿组织新入职员工先参军锤炼后上岗兴业。八、支持毕业生就业创业对自主创业的毕业生，精准提供创业培训、创业服务，按规定落实创业担保贷款及贴息、创业补贴、场地支持等扶持政策。将支持和促进高校毕业生等重点群体创业就业有关税收优惠政策延续实施到2025年12月31日。灵活就业的高校毕业生参加职工基本养老保险，可灵活选择缴费方式和缴费档次。离校两年内未就业高校毕业生灵活就业后缴纳社会保险费的，按规定给予社保补贴。上述第一至七项政策受理期限截至2021年12月31日。对2020年度已受理、享受期未满的减负稳岗扩就业政策，可继续按原政策享受至期满为止。

综合行政执法局公共厕所是一座城市文明的标志，与百姓生活密切相关，体现了一座城市对公众细微的体贴和人文关怀，请问我县在推进“厕所革命”方面，具体有哪些举措？
自2017年省级文明城市、卫生县城创建以来，我县加大力度推进“厕所革命”，合理规划、精细管理，全面改善市民如厕环境，提升群众的幸福感与获得感。一、在县城区公厕管理方面。由我局环卫所维护保洁的公厕有99座，共有保洁人员124人，达到“一人一厕”保洁标准。一方面，我局因地制宜，针对一些人流量较大的海西公园、英雄广场等公厕，延长保洁时间、实行错时值班制度，做到“人走即清”；另一方面，成立维修专班定期对城区所有公厕的设施设备进行检修维护，确保设备运转正常，公厕环境时刻干净整洁。二、在镇村公厕建设方面。自2019年以来，由我局牵头督促指导全县各乡镇新改建镇村公厕245座，实现全县所有行政村公厕全覆盖，切实满足百姓需求，提升百姓生活品质。今年，自党史学习教育开展以来，我局深入推进“我为群众办实事”主题实践活动，在充分考虑区域布局、日常人流、周边环境、设施配套等相关因素的基础上，在县城区新建、改建公厕10座。其中，改建两座一类公厕，分别是建设总面积180平方的海西公园公厕、120平方的县政府西侧公厕，公厕内部设施全部按照《城市公共厕所规划和设计标准》建设，内含第三卫生间、工具间、管理间、阅览室、母婴室、机房、爱心驿站、自助取款室，内部设施一应俱全，极大满足市民日常如厕、休闲需求。正在改建英雄广场、上海城、福清路等6座二类公厕，都将在今年年底前全部建成投用。下一步，我们将进一步加大公厕管护力度，把建设公厕与管好公厕，作为提升城市形象、服务广大群众的一件民生实事抓实抓好，为我县创建全国文明城市作出应有的贡献。

行政审批局窗口工作，直接面对的是人民群众，工作人员的一言一行都关系到党和政府在人民群众心目中的形象。请问县行政审批局在提升服务质量方面有哪些举措？今年以来，县行政审批局以便民为导向，以规范为基础,以队伍为保障，全力做好窗口服务工作，尽心为群众服务。一、提高服务的自觉性。在群众办事及咨询过程中，自觉按照“一声问候、一个微笑、一把椅子、一次告知、一次办结”的“五个一”要求服务群众，解答问题耐心、对待工作专心、办件过程细心，努力提升服务品质，竭力打造便民、利民、为民的良好服务形象。二、提高服务的主动性。对于群众来电、来信、现场咨询，工作人员除当场给予耐心、细致的解答外，针对群众办理较多的事项，编制办事指南，利用微信公众号公布办理流程。延伸服务触角，对于企业、群众“急难愁盼”问题，主动提供帮办代办、上门服务、延时服务等，为企业、群众通盘考虑，节约企业、群众办事成本。三、提高服务的责任心。窗口服务事关群众切实利益，需要工作人员具有高度的责任心，严格按规定办理各项业务。为此，我局深入开展“内强素质，外树形象”专题活动，加强专业技能素质，开展业务培训，树立高质高效的好形象; 加强职业道德素质，杜绝“吃、拿、卡、要”等现象，树立廉洁从政的好形象;加强文明礼仪素质，提倡微笑服务，温情服务，树立文明服务的好形象。四、提高服务的便捷性。线下依托政务服务实体大厅，整合政务资源，打破行政部门界限，开展“一窗受理、限时办结”改革，努力让企业和群众办一件事，进一个窗，交一套材料，最多跑一次；线上全力打造网上办事大厅，实现“线上申请，网上审批，快递送达”，让更多的事项实现“一次不跑”。五、提高群众的参与度。主动接受群众的监督和评议，在各窗口放置“好差评”二维码工位牌,群众在办理业务时可以对窗口人员的工作态度、办事效率、服务便利度等作出评价，其结果将作为窗口工作人员绩效考核的一项重要内容。除此之外，群众也可以通过政务服务中心意见箱、监督管理科投诉电话等传统渠道对我们政务服务工作进行评价,以此来倒逼政务服务质量再提升。

医保局县级医疗机构因为服务能力原因，有些重病或大病须到县外医疗机构就诊，请问县医保局在异地就医方面有哪些渠道，群众赴外看病如何进行报销？我县因为县内医疗机构服务能力的问题，部分重病或大病的群众为了享受到更好的医疗服务，选择到县外医院就诊。为了保障群众顺利实现异地就医，我局按照省、市要求，重点做好这样几项工作。一、畅通办理渠道。群众可以通过“灌南医保”微信公众号、江苏政务网等“掌上办”“网上办”平台，通过手机和电脑申请异地就医，我局将在1个工作日内办理完结。也可通过县第一人民医院、县人民医院两家二级医院进行现场适时办理，不需再到我局窗口进行审批。同时开通大病绿色转诊通道，对癌症、白血病、器官移植等大病可在我局窗口直接备案。在外务工人员和在外居住人员都可以通过“掌上办”“网上办”或到全县所有医保服务站窗口办理异地备案手续，只需提供房产证、暂住证或社区证明中的一种即可办理，办理异地备案后可享受在家一样的报销政策，且不需要转诊，在居住地和灌南都可使用。二、推进联网结算。2018年，我县顺利接入国家医保联网结算平台，群众可以在全国所有定点医疗机构进行住院的实时结算，2020年年底，我县在实现长三角地区门诊实时结算的基础上，又开通全国门诊联网实时结算，至此参保群众在全国定点医疗机构门诊和住院都可进行实时结算，切实减轻了垫资压力。三、放开医疗机构限制。取消以前只能转往三级公立医院的限制，全国范围内只要是医保定点医疗机构，我县群众都可进行转诊，包括公立和民营，包括任何级别，甚至个体诊所，群众都可自由选择就医。下一步，我局将继续加大异地就医工作力度，落实分级诊疗制度，引导群众合理就医，让群众充分享受医保改革的红利。
编辑丨杨逸审核丨潘建国总值班丨管三松